Когда люди привыкли делать ремонт в квартире, где не нужно прям такое утепление полов, вот так же и в доме потом делают. Подложку постелют и хорош. А в доме надо утепление предварительно делать, потом уже напольное покрытие ставить. С земли холод идёт хорошо. Видать таких строителей-любителей и наняли, которые по какому-то шаблону делали ремонт полов, не учитывая особенности квартиры и дома. А так, на данный момент лучшими утеплителями являются те, которые сделаны на основе минеральной ваты. Я себе на даче утеплял летом полы и в ТК Бикра, В Москве, закупал вот такой утеплитель https://bikra-m.ru/isolation/uteplitel/ … -standart/. Вполне можно и в носках по полу ходить.